постановлением Правительства Вологодской области  от 20 апреля 2020 года № 414

Министерство труда и социальной защиты области информирует работодателей о проведении отбора получателей субсидии на возмещение фактически понесенных затрат на оплату труда лиц, освободившихся из мест лишения свободы в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение фактически понесенных работодателем затрат по оплате труда трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 20 апреля 2020 года 414 (далее Порядок).

Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица

Объявление о проведении отбора размещено: 17 июля 2026 года на сайте Министерства труда и социальной защиты Вологодской области (https://socium.gov35.ru) и в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами Электронный бюджет (далее система Электронный бюджет) (https://promote.budget.gov.ru/).

Срок проведения отбора: с 27 июля 2026 года по 11 сентября 2026 года.

Заявки принимаются с 27 июля по 17 августа 2026 года включительно на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки системы Электронный бюджет единого портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее Портал).

Адрес места нахождения Министерства труда и социальной защиты области: 160001, г. Вологда, ул. Благовещенская, д.9, с 8.00 до 17.00 часов (обед с 12.30 до 13.30 часов), е-mail: pr_ershov@pvo.gov35.ru.

Отбор работодателей осуществляется путем запроса предложений.

Результатом предоставления субсидии является - численность трудоустроенных граждан, освободившихся из мест лишения свободы.

Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении следующих требований:

1. Работодатель является юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальным предпринимателем, или физическим лицом;

2. На первое число месяца подачи заявки у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью;

3. На дату рассмотрения заявки и заключения Договора:

• работодатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка;

• работодатель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в отношении его не введена процедура банкротства;

• работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

• работодатель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года 255-ФЗ О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием;

• работодатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

• работодатель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

• в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

• у работодателя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

Для участия в отборе работодатели подают на Портале заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса и представляют следующие электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):

1. документа, подтверждающего полномочия представителя работодателя (в случае представления документов представителем работодателя);

2. согласия работодателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок по форме согласно приложению к Порядку;

3. документов, подтверждающих отношение работника к категории, указанной в пункте 1.2 Порядка (в случае наличия у работодателя);

4. расчетных ведомостей о начислении заработной платы работнику за период, подлежащий возмещению (или документов, их заменяющих);

5. платежных ведомостей и (или) платежных поручений (с приложением банковского реестра в случае перечисления двум и более работникам одним платежным поручением) на перечисление заработной платы работнику;

6. платежных ведомостей и (или) платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за работника (с приложением подтверждающих расчеты копий документов в случае перечисления отчислений за двух и более работников одним платежным документом без указаний персональных данных прочих сотрудников);

7. расчетов по страховым взносам на работников;

8. табеля учета рабочего времени работника за каждый месяц, подлежащий возмещению;

9. трудового договора с работником;

10. согласия работника на обработку и передачу персональных данных.

В случае отсутствия в распоряжении работодателя документов, указанных в пункте 2.4.3 Порядка Министерство не позднее 3 дней от даты предоставления работодателей заявки на Портале направляет соответствующий запрос в Управление федеральной службы исполнения по Вологодской области.

В целях подтверждения соответствия работодателя требованиям, определенным в соответствии пунктом 2.3 Порядка, Министерству запрещено требовать от работодателя представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если работодатель готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

Подтверждение соответствия требованиям, определенным подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе Электронный бюджет осуществляется путем проставления работодателем в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы Электронный бюджет.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя работодателя или уполномоченного им лица.

Датой представления работодателем заявки считается дата подписания заявки с присвоением ей регистрационного номера на Портале.

Работодатель вправе в любое время до окончания отбора отозвать заявку путем формирования на Портале в электронной форме уведомления об отзыве заявки, на основании которого Министерство прекращает рассмотрение заявки. Уведомление об отзыве заявки подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя работодателя или уполномоченного им лица.

Возврат заявки осуществляется автоматически после подписания участником отбора уведомления об отзыве заявки.

Внесение изменений в заявку допускается путем отзыва ранее направленной заявки и направления новой в сроки приема заявок. Датой подачи заявки в случае внесения в нее изменений будет считаться день подписания работодателем новой заявки с присвоением ей регистрационного номера на Портале.

В ходе проведения отбора на получение субсидии заявка возвращается на доработку с указанием причин возврата через Портал не позднее 3 рабочего дня до окончания срока рассмотрения заявок. Работодатель вправе внести изменения в заявку и вновь подать ее на Портале в течение 1 рабочего дня, следующего за днем направления Министерством заявки на доработку.

Доработанная заявка вновь не регистрируется, и датой подачи заявки считается день подписания первоначальной заявки работодателем с присвоением ей регистрационного номера на Портале.

Основание для возврата заявок на доработку электронные копии документов, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, отсканированы ненадлежащим образом (не читаются, неполный объем документа).

В период приема заявок, указанный в объявлении о проведении отбора, Министерством предоставляются разъяснения положений объявления о проведении отбора путем проведения консультаций и направления информационных сообщений по электронной почте работодателя.

В случае отмены проведения отбора Министерство размещает объявление об отмене проведения отбора на едином портале и на Портале не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Объявление об отмене отбора формируется в системе Электронный бюджет, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра труда и занятости населения области (уполномоченного им лица) и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Случаем отмены отбора является уменьшение Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности проведения отбора и предоставления субсидии.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на Портале.

Доступ Министерству в системе Электронный бюджет к заявкам для их рассмотрения открывается с даты начала приема заявок. Министерство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, формирует и подписывает протокол вскрытия заявок.

Протокол вскрытия заявок формируется на Портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра труда и занятости населения области (уполномоченного им лица) в системе Электронный бюджет, а также размещается на Портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки работодателя рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на предмет соответствия требованиям Порядка и на соответствие работодателя требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.3 Порядка, представленных документов на предмет соответствия требованиям пункта 2.4 Порядка путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Министерства, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения в соответствии с установленной правовым актом Министерства процедурой.

Информация об отсутствии у работодателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами области, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Вологодской областью проверяется Министерством путем направления запросов в ГКУ ВО Областное казначейство.

ГКУ ВО Областное казначейство в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса представляет в Министерство запрашиваемые сведения.

Проверка работодателя на соответствие требованиям, определенным подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 Порядка, при наличии технической возможности осуществляется автоматически в системе Электронный бюджет на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности поступления заявок.

По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока проверки заявок формируется и подписывается протокол подведения итогов отбора.

Протокол подведения итогов отбора формируется на Портале автоматически на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра труда и занятости населения области (уполномоченного им лица) в системе Электронный бюджет, а также размещается на Портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, включающий следующие сведения:

• дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

• информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

• информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

• наименование работодателя (работодателей), с которым (которыми) заключается договор, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

В случае признания отбора несостоявшимся не позднее 1 рабочего дня со дня окончания отбора формируется и подписывается протокол о признании отбора несостоявшимся.

Протокол о признании отбора несостоявшимся формируется в электронной форме в системе Электронный бюджет, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра труда и занятости населения области (уполномоченного им лица), размещается на Портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается правовым актом Министерства в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня формирования протокола подведения итогов отбора.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии работодателю Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, уведомляет работодателя о принятом решении путем направления проекта договора в системе Электронный бюджет.

В случае отказа в предоставлении субсидии уведомление работодателю не направляется, информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения отображается в протоколе подведения итогов отбора, размещенном на Портале.

Основаниями для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии являются:

• несоответствие работодателя требованиям, указанным в пунктах 2.1, 2.3 Порядка;

• непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

• несоответствие представленных работодателем документов требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка;

• установление факта недостоверности представленной работодателем информации, в том числе информации о его месте нахождения и адресе;

• выявление нарушений работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в представленных документах;

• отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

• подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.

Министерство отказывает в заключении договора на основании несоответствия работодателя требованиям, указанным в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка, в случае, если на день заключения договора работодатель не соответствует требованиям, указанным в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка.

В случае отказа в заключении договора Министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления факта несоответствия заявителя требованиям, направляет работодателю уведомление об отказе в заключении Договора с указанием причин отказа посредством почтовой связи или передает лично работодателю (представителю работодателя) и вносит изменения в правовой акт Министерства о предоставлении субсидии.

Работодатели, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают в системе Электронный бюджет договор в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов области, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Внесение изменений в договор производится в системе Электронный бюджет в порядке, установленном договором, и оформляется дополнительным соглашением к договору в соответствии с приложением к договору. Дополнительное соглашение к договору для подписания сторонами готовится Министерством в системе Электронный бюджет.

Договор заключается при условиях:

• принятия обязательств по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренного договором;

• принятия работодателем обязательств по представлению отчетов о достижении значения результата предоставления субсидии.

Основанием для заключения дополнительного соглашения о расторжении договора не может быть инициатива работодателя.

Договор должен содержать условие о том, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, стороны согласовывают новые условия договора или расторгают договор при недостижении согласия по новым условиям.

В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом работодателя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к договору об изменении размера субсидии или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям с указанием (определением) перечня последующей процедуры таких действий и их сроков.

Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично работодателю (его представителю).

В случае письменного отказа работодателя от заключения договора либо неподписания договора в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, работодатель считается уклонившимся от заключения договора, а субсидия не предоставляется, о чем Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет работодателя способом, позволяющим подтвердить факт получения работодателем уведомления.

Уменьшение размера субсидий осуществляется пропорционально всем работодателям, заключившим договоры, которым не перечислена субсидия.

Уменьшение размера субсидий всем работодателям, заключившим договоры, осуществляется пропорционально объемам субсидий, исчисленным в соответствии с пунктом 2.11 Порядка.

В случае реорганизации, ликвидации или прекращения деятельности работодателя в период действия договора работодатель направляет в течение 15 рабочих дней со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в Министерство уведомление о реорганизации, ликвидации или прекращении деятельности получателя.

При реорганизации работодателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к договору в части перемены лица в обязательстве с указанием в договоре юридического лица, являющегося правопреемником. Дополнительное соглашение к договору заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о реорганизации, ликвидации или прекращении деятельности работодателя.

При реорганизации работодателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, договор расторгается в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о реорганизации, ликвидации или прекращении деятельности работодателя с формированием уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по договору с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности работодателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года 74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве, в договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к договору в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в договоре иного лица, являющегося правопреемником.

Перечисление субсидий осуществляется на основании решения Министерства о предоставлении субсидии и договора в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов области, в соответствии с графиком документооборота, утверждаемым Министерством финансов области, на расчетные счета работодателей, открытые в кредитных организациях или в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления всего объема субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Разъяснения положений объявления об отборе можно получить в период с 27 июля 2026 года по 17 августа 2026 года в Министерстве при личном обращении или по телефону.

Контактные телефоны для получения консультаций по вопросам разъяснений объявления об отборе: 8 (8172) 23-00-62 (доб. 0615), контактное лицо Трусов Антон Владимирович ведущий консультант управления программ занятости, мониторинга и проектной деятельности Министерства 8 (8172) 23-00-62 (доб. 0614), контактное лицо Паничкин Алексей Владимирович ведущий советник управления программ занятости, мониторинга и проектной деятельности Министерства.